Известный казахстанский политолог Досым Сатпаев подверг резкой критике существующую систему государственного управления, указывая на хроническую неэффективность и коррупцию, которые приводят к масштабным потерям бюджетных средств.
«Черная дыра» бюджета и эффект Дня сурка
Сатпаев отмечает, что при неэффективной системе госуправления значительная часть бюджетных денег уходит в «пустоту, в черную дыру». Он подчеркивает, что власти отчитываются лишь по объему освоенных средств, а не по качеству их использования, что приводит к ежегодному выявлению сотен миллиардов тенге неосвоенных или неэффективно потраченных бюджетных средств. Однако, несмотря на эти данные, ситуация кардинально не меняется, и «каждый год как День сурка».
Генерация процесса, но не результата
Политолог критикует практику наложения новых программ развития на проваленные старые решения без публичного анализа. По его словам, в стране происходит «генерация процесса, но не результата», а госаппарат прячется в «бумажной радужной пене».
Кроме того, он отмечает, что за разговорами о новой экономической политике сохраняется старая модель ручного управления:
«В экономике продолжают рулить чиновники и убивают конкуренцию многочисленные квазигосударственные зомби-компании, а также олигархические группы».
«Компьютер» реформ превращается в нефтяную вышку
Сатпаев утверждает, что без изменения «сырьевого сознания» в госаппарате любые попытки модернизации обречены:
«При любой попытке собрать компьютер все равно получится нефтяная вышка».
Он предупреждает, что без поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ), где занято более 4 миллионов казахстанцев, страну ждет новая волна социальной напряженности.
Казахстанский бизнес на грани выживания
Ссылаясь на данные экономиста Ануара Куандыкова, политолог приводит тревожную статистику:
«Пятилетний уровень выживаемости казахстанского бизнеса составляет около 18%. Для сравнения, в мире этот коэффициент выживаемости — почти 50%. Судя по действию правительства, они этот уровень уменьшают еще больше».
Сатпаев также обращает внимание на демографические вызовы: к 2030 году на рынок труда выйдут до 1,7 млн молодых людей, многие из которых не найдут работу в МСБ. Это приведет к еще большему росту социального и политического напряжения.
Без политических реформ экономика увязнет в болоте
Политолог подчеркивает, что без политических реформ экономические преобразования обречены на провал:
«Черные лебеди будут постоянно кружить над Экибастузской ТЭЦ. На старые нерешенные проблемы будут накладываться новые вызовы и проблемы».
Среди ключевых шагов, которые необходимо предпринять, он называет люстрацию госаппарата:
«Без люстрации у нас так и будет неэффективный и коррумпированный государственный менеджмент с маленьким горизонтом планирования и дефицитом реформаторов».
Сатпаев делает однозначный вывод: Казахстан стоит перед выбором — либо реальные реформы, либо еще более глубокий застой. Пока в стране сохраняется старая система управления, экономика не сможет выйти на устойчивый путь развития, а нарастающее социальное недовольство будет только усиливаться.
