«Скоро исполнится 10 лет со дня принятия закона «Об общественных советах», которые как грибы после дождя когда-то появлялись при разных государственных органах, а по сути являлись в большинстве случаев очередными квазигосударственными структурами имитирующих диалог с народом».
Известный политолог Досым Сатпаев убедительно доказывает, что релаьно демократическому обществу, советы не нужны, а вот атворитарным режимам они обязательны. Дословно:
«Любой общественный, политический или экономический институт надо всегда рассматривать в контексте той политической системы в рамках которой они были созданы.
Особенностью авторитарных систем является не только акцент на постоянном ручном управлении и контроле над обществом через различные «зонтичные структуры» связанные с властью, но также имитация диалога с обществом
То есть, если это и слышащее государство, то лишь точечно слушащее государство, как это хорошо сейчас видно в случае с разными петициями, на которые власть реагирует по разному.
Элемент ручного управления Казахстаном
И общественные советы с самого начала являлись частью такого ручного управления, когда с одной стороны должна была быть некая имитация прямого диалога с обществом в лице его представителей с властью.
При этом, необходимость в этой имитации появилась когда власть увидела рост социального напряжения в обществе, но ничего серьёзного менять в политической системе она не собиралась.
Мертворожденные советы
В результате, с другой стороны аморфный консультативно-совещательный статус советов и их лояльный к власти состав участников по сути превратило все это в мертворожденное дитя. Доказательством этого был рост социальных протестов в обществе в связи с провальной работой многих госструктур, где были созданы общественные советы.
Хотя при реально работающем, демократически избранном парламенте или органов местного самоуправления, не было бы смысла создавать разные квазигосударственные структуры под лозунгами повышения эффективности работы госструктур.
Ведь работу общественных советов, например, могли бы выполнять различные рабочие группы парламента по разным направлениям с приглашением независимых экспертов.
И статус этих групп был бы более реальным и весомым, чем статус нынешних общественных советов о существовании которых многие рядовые граждане Казахстана даже не знают».
